TOSI – verkostohanke
Toimitilakustannusten hallinta ja sisäinen vuokra.
Kunnat tarvitsevat toimitiloja tuottaakseen ydintoimintojaan eli palveluita kuntalaisille. Kuntaorganisaatiossa eri tahoilla on oma roolinsa tilaomaisuuden johtamisessa ja kehittämisessä. Myös näkökulmat ja intressit voivat poiketa toisistaan. Kokonaiskuvan hahmottaminen ja ”samaan maaliin pelaaminen” ovat kestävän kiinteistönpidon kulmakiviä.
Toimitilojen käytöstä ja omistamisesta aiheutuu kustannuksia. Kustannukset voidaan jakaa pääoma- ja ylläpitokustannuksiin. Tilojen tehokkaan käytön lisäksi kustannusten kohdentaminen eri käyttäjille sekä kustannusten läpinäkyvyys on entistä tärkeämpää tiukkenevassa kuntataloudessa.
Sisäinen vuokrajärjestelmä auttaa toimivien, tehokkaasti käytettyjen tilojen hallinnassa. Sisäinen vuokra mahdollistaa myös oikeudenmukaiset, läpinäkyvät ja vertailtavat tilakustannukset. Sisäinen vuokra on käytössä – ainakin jollain tasolla – valtaosassa kuntia. Kunnat ovat hyvin eri tilanteissa sisäisen vuokran käytössä, ja kehittämistarvetta. Kuntien kanssa käytyjen keskustelujen perusteella vaikuutta siltä, että sisäisen vuokran käytännöissä on paljon kehittämistarvetta.
TOSI-hankkeen tavoitteena on kehittää kuntien toimitilakustannusten hallinnan ja sisäisen vuokran käytäntöjä.
Sisäisen vuokran tavoitteena on toimia kunnan kiinteistöjohtamisen apuvälineenä.
Verkostohanke pähkinänkuoressa
- Hanke on suunnattu kaikille manner-Suomen kunnille ja se toteutetaan vuoden 2025 aikana
- Toteutuksesta vastaa FCG, hankkeen kumppaneita ovat Kuntaliitto sekä Senaatin kuntien tilatietopalveluyksikkö
- Hanke koostuu yhteisistä tilaisuuksista sekä kuntaryhmä- ja kuntatapaamisista
- Hankkeessa muodostetaan toimitilakustannusten hallinnan ja sisäisen vuokran ideaalimalli sekä soveltamisohjeet eri kuntaryhmille
Hyödyt osallistujakunnalle
- Yleinen tieto sekä vertaiskokemukset toimitilakustannusten hallinnasta sekä sisäisestä vuokrajärjestelmästä, painottuen oman kuntasi viiteryhmällä
- Kuntakohtainen näkemys kehittämistarpeista sekä konkreettinen etenemispolku toimitilakustannusten hallinnan ja sisäisen vuokrajärjestelmän päivittämiseksi ja ylläpitämiseksi
- Sisäisen vuokrajärjestelmän hyväksyttävyyden varmistaminen yhteisillä linjauksilla ja vertailutiedolla
Erityisenä hankkeen tarkastelualueena on kuntatalouden ja toimitilakustannusten sekä sisäisen vuokran väliset yhteydet, jossa selvitetään mm.:
- Kuinka toimitilakustannusten hallinnalla voidaan kannustaa tehokkaampaan tilankäyttöön ja säästöihin
- Miten toimitilakustannukset sekä sisäinen vuokra näkyvät kunnan taloudessa
- Minkälaisia vuokran määräytymisperusteita on järkevää käyttää
- Kuinka sisäinen vuokra budjetoidaan ja laskutetaan
